金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地(dì)方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠(qú)道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融(róng)机(jī)构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机构(gòu)进一(yī)步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的(de)小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人(rén)民(mín)币(bì)结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和(hé)产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zdoi的时候怎么夹，doi是怎么夹ǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对(duì)企业(yè)出(chū)口doi的时候怎么夹，doi是怎么夹(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平(píng)台并发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和(hé)法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完(wán)善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的(ddoi的时候怎么夹，doi是怎么夹e)综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓(tuò)市场(chǎng)。

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