金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个(gè)五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要(yào)指示(shì)批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过(guò)程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业构建(jiàn)上(shàng)下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同(tóng)步实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快天然(rán)气基(jī)础设施(shī)建设和互(hù)联(lián)互通，支持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化(huà)绿色(sè)供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料(liào)无(wú)害(hài)化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依(yī)法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认证(zhè陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文ng)，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造(zào)一批具(jù)有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质(zhì)量发展各(gè)项要(yào)求，加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能(néng)源供(gōng)应，推(tuī)动农村(cūn)生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程(chéng)清洁化(huà)水平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态(tài)友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推(tuī)广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收集处(chù)理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施(shī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不(bù)再(zài)使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运(yùn)行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业(yè)区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型(xíng)交通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运输(shū)工具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型柴油(yóu)车(chē)国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校(xiào)、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁(jié)生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员(yuán)能(néng)力培训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业(yè)技(jì)术(shù)人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)等(děng)流程型(xíng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术创新能力培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子(zi)产品的(de)智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发展(陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行(xíng)业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中所列化(huà)学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药(yào)、电镀(dù)、农副(fù)食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模(mó)式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部(bù)门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部(bù)门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社会共同(tóng)推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编(biān)，及时总(zǒng)结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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