金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对(duì)投资(zī)符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了(le)修订，提高了(le)保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司(sī)风险进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么èr)）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次(cì)偿(cháng)付(fù)能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央(yāng)审计(jì)委(wěi)有关要(yào)求，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问(wèn)题公开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么)动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。202北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么2年，全系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险。

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