金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际(jì)消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协(xié为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果)会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服(fú)务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训(xùn)，确保(bǎo)履约交付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业长期健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三(sān)方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好(h为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果ǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果估(gū)机制(zhì)，做好评估(gū)结(jié)果应用(yòng)，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加(jiā)强对(duì)地方和(hé)外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税(shuì)申(shēn)报报关单(dān)、发票(piào)“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供需对(duì)接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的(de)公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力(lì)实现进(jìn)出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域(yù)实(shí)际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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