金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力度，加强组(zǔ)织美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边(biān)省(shěng)份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分发挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警体系和(hé)法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保(bǎo)障外(wài)贸货(huò)物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位(wèi)要(yào)以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政策，美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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