金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回(huí)归(guī)保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支持(chí)实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一(yī)）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年全(quán)年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管理能力(lì)监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿(cháng)付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司(sī)采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保(bǎo)险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标(biāo)资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合(hé)规风(fēng)险(xiǎn)。

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