金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发展第十四个(gè)五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特(tè)色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度(dù)和(hé)总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农牧(mù)循环(huán)型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化(huà)处(chù)理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保(bǎo)护(hù)的(de)技(jì)术和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环利(lì)用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐菠萝蜜切开没熟怎么补救，菠萝蜜切开没熟怎么补救饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供(gōng)一(yī)次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步(bù)减少使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生(shēng)能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技(jì)术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供(gōng)水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开展装配(pèi)式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预(yù)制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市(shì)政工程(chéng)施工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电气菠萝蜜切开没熟怎么补救，菠萝蜜切开没熟怎么补救化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落(luò)实财(cái)政部、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等(děng)公共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广节(jié)能(néng)及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术(shù)和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推(tuī)广可再(zài)生能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末(mò)端治(zhì)理等清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业人员(yuán)和企业(yè)相关负(fù)责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量(liàng)流(liú)等(děng)信息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新(xī菠萝蜜切开没熟怎么补救，菠萝蜜切开没熟怎么补救n)能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实(shí)施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等(děng)环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明(míng)确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别(bié)化(huà)清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评(píng)价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合(hé)作(zuò)，强化(huà)区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融(róng)机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的(de)基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督(dū)检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环(huán)境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度(dù)和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技(jì)术(shù)和(hé)信息(xī)交流(liú)。

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