金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券、科(kē)技创(chuàng)新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的(de)银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)。会同(tóng)财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和人身险保障基(jī)金融通机(jī)制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全(qu在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farmán)年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进(jìn)行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm险资金运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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