金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化(huà)展区(qū)设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘(p塑料是不是绝缘体ìn)服务等(děng)方式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动(dòng)行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大(dà)型(xíng)金融机构加大(dà)资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式(shì)的(de)支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数字化(huà)。支持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用新技术自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易(yì)全链(liàn)条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结(jié)发展经(jīng)验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国塑料是不是绝缘体(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作(zuò塑料是不是绝缘体)站和(hé)预(yù)警点提升(shēng)公共(gòng)服(fú)务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的(de)综(zōng)合利(lì)用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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