金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精神(shén)，认(rèn)真落实(shí)国家工作(zuò)部(bù)署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要(yào)求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　马云的钱属于个人吗　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推(tuī)行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结(jié)构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工(gōng)业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的(de)地区(qū)，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等(děng)标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设(shè)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平的(de)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合(hé)利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林(lín)业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化(huà)测土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物(wù)农药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医院、学(xué)校等(děng)公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱马云的钱属于个人吗乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环(huán)利用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设(shè)备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实(shí)施范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不(bù)合理客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型(xíng)交通(tōng)工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动(dòng)新材(cái)料(liào)、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系统。积(jī)极倡(chàng)导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确(què)立一批(pī)重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批(pī)重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人员业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动产业链(liàn)供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类管理模(mó)式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企(qǐ)业严格(gé)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循(xún)环(huán)化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货(huò)币政策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需的(de)污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策(cè)制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出(chū)的(de)单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关(guān)主体权利义(yì)务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究(jiū)制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保护日常监督(dū)检查和相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业(yè)清洁(jié)生产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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