美(měi)国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务(wù)违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务(wù)上限问题，美国(guó)可能(néng)最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会(huì)参(cān)众(zhòng)两院领(lǐng)导人(rén)，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度(dù)比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵局中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才(cái)暂停或(huò)提高债务(wù)上限(xiàn)可能(néng)会对企业(yè)和消费者信(xìn)心造(zào)成严(yán)重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的短期(qī)借(jiè)贷(dài)成本，并对美(měi)国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政(zhèng)府系列(liè)证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公室发布的(de)最新(xīn)报告显示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的(de)预(yù)期，我们(men)现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预测(cè)，非常措(cuò)施可能(néng)会在(zài)7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活动中发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致(zhì)失(shī)业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济(jì)和金融(róng)灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老年人发放(厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融(róng)动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投(tóu)票(piào)通过债(zhài)务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行已产生(shēng)的支付义务(wù)而举债的(de)最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共(gòng)和党人必(bì)须在没(méi)有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债(zhài)务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到(dào)达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬(tái)头。市(shì)场定价(jià)美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行(xíng)的美(měi)国(guó)经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障(zhàng)碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后期(qī)限的时间(j厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积iān)可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素(sù)催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务(wù)上限问题(tí)可能(néng)导致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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