金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中(zhō铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗ng)，财(cái)产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季(jì)度(dù)对公司(sī)风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(chá铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗ng)付(fù)能(néng)力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司(sī)健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化或(huò)完善风(fēng)险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披(pī)露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行公开(kāi)通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支(铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗zhī)持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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