北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人(rén)工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速大(dà)模型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日)局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模(mó)型的开放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技(jì)术(shù)自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数(shù)据交易(yì)方(fāng)在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及(jí)合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供(gōng)日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过(guò)开(kāi)放(fàng)自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基(jī)于(yú)行业数据的精准模型，带动(d北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日òng)业(yè)务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区(qū)算力一(yī)体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和社会数(shù)据(jù)定向有条件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智(zhì)源研究院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据(jù)的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政(zhèng)务服务大模(mó)型服务(wù)模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电(diàn)商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提(tí)升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的(de)创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升(shēng)云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技(jì)术(shù)代(dài)差，超前(qián)布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业投资，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加大推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)先试(shì)示范(fàn)区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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