金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业(yè)深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规模(mó)淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区(qū)考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务(wù)机制作用(yòng)，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实(shí)、调(diào)整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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