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1039违章代码是什么意思 1039违章代码扣分吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立,工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行(xíng),农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化(huà),清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全(quán)国前列(liè),能源(yuán)资源利用效率明显提升,重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平,清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

  到2025年,全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低(dī)于(yú)20%和10%,新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积1039违章代码是什么意思 1039违章代码扣分吗32万亩(mǔ),化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到85%以上,秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86%以上,畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80%以上,城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100%,城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配1039违章代码是什么意思 1039违章代码扣分吗式(shì)建筑比例(lì)达到30%。

  广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案 (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措,是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段(duàn),是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四(sì)个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划》,经省人民政(zhèng)府同意,制定本(běn)方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导,全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十(shí)大(dà)精神,深(shēn)入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神,认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求,以节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo),以推进(jìn)技术进步为主线,以(yǐ)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓手,系统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产,加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造,创新清洁(jié)生产推行方式,培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业,为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

  (二)主要(yào)目标(biāo)

  到(dào)2025年,清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建立,工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行(xíng),农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化,清洁生产整体水平走在全国前列,能源资源利用(yòng)效率明显提升,重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平,清洁生(shēng)产产业不断壮大。

  到2025年,全省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14%,万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉面积32万亩,化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率达(dá)到85%以(yǐ)上,秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80%以上,城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100%,城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30%。

  二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行,释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

  (三)突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

  1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中,注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平,培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念,全(quán)方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计,扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给,加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业,创建工业产品生态(绿色(sè))设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南(nán),推广绿(lǜ)色设(shè)计案(àn)例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重(zhòng)点,引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供应链,带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按(àn)照(zhào)产业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求,推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

  2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标,对高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入,新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备,单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能(néng)耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能耗(hào)限额(é)准入值等(děng)要求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建,坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

  3.加(jiā)快燃(rán)料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合(hé)理控制化石(shí)能(néng)源消费,加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用,提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非化石能(néng)源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和(hé)互(hù)联互通,支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设,推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域,在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区,支持(chí)分布(bù)式电源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳,开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代,促进生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料,大力推广低(无(wú))挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

  4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù),依(yī)法依规(guī)淘汰(tài)落后产(chǎn)能,扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证(zhèng),以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点,深入开展节能减排诊断,建立(lì)能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和落后清单,系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理(lǐ),提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造,推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环式(shì)生产,积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

  专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

  1.工业产品生态(绿色)设计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范,培(péi)育一批(pī)工业产品生(shēng)态(绿(lǜ)色)设(shè)计等示范企业。

  2.绿色制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集(jí)成应(yīng)用,大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂,培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业,打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年,累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

  3.实施重点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造,推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造(zào),打造一(yī)批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

  4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合(hé)的方式,推动工业园(yuán)区(集聚区)内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审核,到2025年,推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

  (四)切实加强农(nóng)业清洁生产

  5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求,加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系,实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农业,推(tuī)进(jìn)农(1039违章代码是什么意思 1039违章代码扣分吗nóng)光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应(yīng),推(tuī)动农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展林(lín)业循环经济,培育林业龙头企业(yè),建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基(jī)地(dì),积极创(chuàng)建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区,实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn),深入推行农业清(qīng)洁生产,形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典型案(àn)例。

  6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理,统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资(zī)”行(xíng)动,持续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”,统筹绿色(sè)防控与专业化防治(zhì),集成推广全程绿色防控技术模式,开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新研发,积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料,拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道(dào)。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜。

  7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备,形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域,集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi),推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术(shù),推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì),大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

  8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆(gǎn)综合利(lì)用,加(jiā)强农膜管理(lǐ),推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜,推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng),全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用(yòng),支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术模式,鼓励在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场,提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利(lì)用,促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式,提(tí)升种(zhǒng)养结合(hé)水平(píng)。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范,持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设(shè),促(cù)进源头控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

  专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)化示范引(yǐn)领工程

  1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设(shè),创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年,创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区,全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区。

  2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融合,加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián),农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

  3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术,以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年,全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40%以(yǐ)上,主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43%以上,创建一(yī)批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县(xiàn),支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进县。

  4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制,实现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

  (五)加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)

  9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理,整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节,开展节能改(gǎi)造,广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设备,推广使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水,优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水源,全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺,探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行(xíng)动(dòng),遴选一(yī)批(pī)公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者,树立先(xiān)进标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程,推广(guǎng)可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化(huà),鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识,供应小份菜,提示适量点(diǎn)餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用率,提供符合节约要求的标准化菜品,合理配置不同规(guī)格盛具,推行适(shì)合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨房,推广“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式,推广绿色加工(gōng)和配送模式,支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理,推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī),推进(jìn)厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

  11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念,改善服务规程,减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可(kě)降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利用,逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋,全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品,使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度,督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用,带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

  专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

  1.服务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作,在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创(chuàng)建一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动(dòng),鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作,培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(单(dān)位)、绿色餐饮街区。

  3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直发,推(tuī)进可循环快递包装应用,推(tuī)广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带,建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

  (六)大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁(jié)生产

  12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng),新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行(xíng)建设(shè),鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑应用,积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)等技术(shù),鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用,推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术,提高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示(shì)范。

  13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改造,提高用能(néng)效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式,探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线,统筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适,推(tuī)广智慧用能技术,提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管(guǎn)网设施,提(tí)升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升,针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造,合理设置室内温度,充分(fēn)利(lì)用自然采(cǎi)光。

  14.全面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑工业化,大力发展装配式建筑(zhù),推广钢结构住宅,开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性,推广标准化、少规(guī)格(gé)、多(duō)组合设(shè)计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建(jiàn)材,鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获(huò)得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励(lì)就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网,实现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管理,促进合(hé)理安排材(cái)料采购,减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和(hé)节(jié)电型施(shī)工机械,对多(duō)台同类设备实施(shī)群(qún)控技术,监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能,探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理,将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴,推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发,研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成(chéng)套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产品,鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材,拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用(yòng)机(jī)制砂(shā),推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù),推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用,规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

  专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

  1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平,进一步提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年(nián),建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

  2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等工作,统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间,累计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

  3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统(tǒng)在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用,积极推广高效空气源热泵技术及产品,提高建筑终端电气(qì)化水平,到2025年,新增建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千(qiān)瓦,建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大(dà)于(yú)80%。

  4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程,加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù),力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化部《关(guān)于扩(kuò)大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求,将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù),以及(jí)适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

  6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年,建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到(dào)60%,水泥(ní)散装率达到75%以上。

  (七(qī))扎实开展交通运输清洁生产

  16.优化交(jiāo)通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智(zhì)能交通,推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接,降低空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周(zhōu)转量,提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”,积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运,推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快推动(dòng)城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设,强化智(zhì)能化(huà)手段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送,优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系,完善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

  17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车(chē),推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代(dài),提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车,稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料(liào)车(chē)辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准,基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶,加快推进码头(tóu)岸电设施建设,推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

  18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全(quán)过程,有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用,积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营中的应用,构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

  专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

  1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设,提升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级,加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年,全省水路货物运输量比重达(dá)到26%左右,全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15%以上。

  2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动(dòng)化,推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的(de)示范运用,加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)(桩(zhuāng)),全面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年,实现高(gāo)速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài),港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70%以上。

  3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核(hé),建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

  三(sān)、强化科(kē)技产业支撑,全面提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平(píng)

  (八)加强科技创新(xīn)引领

  加强清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向,确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目,突破一批核心关键技术(shù),研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台,推动科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制,促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

  (九(jiǔ))推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

  积极(jí)引导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备,培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录,鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组(zǔ)织作用(yòng),大力推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng),加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业化(huà)发展。

  (十)大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

  创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产服(fú)务模(mó)式,探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场,鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务,有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构(gòu)管理,探索建(jiàn)立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì),健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)服务体系。

  (十一)加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养

  加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训(xùn),培育一批高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设(shè),分层次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员能(néng)力培训,提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才(cái)职称(chēng)评级(jí)系(xì)统,畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道,培(péi)育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

  (十(shí)二)提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

  推进(jìn)5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色(sè)制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用,结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展,探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型(xíng)工业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工序的数字化水平,实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ),以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设,推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等数(shù)字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设,加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

  专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工(gōng)程

  1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè),实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

  2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发,发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技(jì)术(shù),研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技(jì)术。

  4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色(生(shēng)态)产品(pǐn)设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核(hé)心(xīn)技(jì)术装备的(de)企业和(hé)一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

  四(sì)、深入推(tuī)进模式创新,激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

  (十三)创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

  大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产,带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场景应用(yòng),开(kāi)展先进(jìn)适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn),鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求,引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产,实施清洁生产技(jì)术改造项目,提升清洁生产水(shuǐ)平,推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产,完善内部清洁生产推行机制,推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产,提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平,形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

  (十四)推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

  深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式,继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制(zhì)度(dù),对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核,对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方(fāng)法,创新(xīn)引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证,对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的(de),视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核,提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平,有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

  (十五)探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产

  加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度,推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设,支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为(wèi)契机,深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划,深化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机(jī)制,推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作,强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

  (十六(liù))推进市场(chǎng)化机制改革创新

  强化(huà)绿色金融支持,有效落(luò)实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工(gōng)具,鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品,加大对(duì)清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度,引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量,在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng),可按相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易(yì),或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化(huà),推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

  专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

  清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点,实(shí)施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点,探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式,形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列。

  五、完善组织保障体系,推(tuī)进各项目标任务(wù)落(luò)地(dì)见效

  (十七)加强组织实(shí)施

  省发展改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织协(xié)调,会同(tóng)有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门(mén)协(xié)调机制,统筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任,加大(dà)力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产(chǎn),结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务,制定具体落实措施。

  (十八(bā))强化(huà)政策激励(lì)

  各(gè)级财政积极(jí)探索有效方式,支持(chí)清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策,落实从事污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15%的税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用,将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度,在政(zhèng)府采(cǎi)购(含适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目)中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度,按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

  (十九)完(wán)善法规标(biāo)准

  结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn),推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作,加强与相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调,强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际,研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì),鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企业(yè)研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析,探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

  (二十)严格执法监管

  各地清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查,压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任,引导和规(guī)范企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量,开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查,严厉打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构,依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布,并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

  (二十一)鼓励(lì)全(quán)民参与

  深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动,充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等,提升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí),营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围,推动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇(huì)编,及时总结(jié)推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法,以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等,开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合(hé)作,学习借鉴先进经验,促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

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