金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理(蟑螂爬过的地方有细菌吗 蟑螂可以彻底消灭吗lǐ)办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度(dù蟑螂爬过的地方有细菌吗 蟑螂可以彻底消灭吗)科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会(huì)同(tóng)人民(mín)银行联合(hé)发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入(rù)开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿(cháng)付(fù)能力(lì)数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管谈(tán)话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司(sī)关(guān)联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透(tòu)监(jiān)管，严防内(nèi)部(bù)人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股东，强化(huà)股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标(biāo)资产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述(shù)等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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