金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要(yào)作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客(kè)源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息(xī)、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提供的(de)代办(bàn)贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费(fèi)由(yóu)交易网络语言牛马是什么意思，什么牛马是什么意思网络语言各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供(gōng)求(qiú)关系(xì)等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服(fú)务(wù)费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档定(dìng)价(jià)。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构收费前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)网络语言牛马是什么意思，什么牛马是什么意思网络语言机(jī)构(gòu)，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的(de)房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益(yì)等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价(jià)格(gé)和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信(xìn)息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执(zhí)业规(guī)则，引(yǐn)导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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