金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的(de)额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安(ān)全具有重要张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗(yào)作用。近(jìn)年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房(fáng)源(yuán)客(kè)源优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易(yì)当事(shì)人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全(quán)面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等(děng)额外服务(wù)，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素(sù)协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的原则实(shí)行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客(kè)户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不(bù)得混合(hé)标价(jià)和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明确(què)服务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案(àn)系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)要(yào)建立健全客(kè)户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布(bù)的房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源(yuán)核(hé)验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)将规(guī)范房地产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门要(yào)依法依(yī)规纳入(rù)国家企业(yè)信用信(xìn)息公(gōng)示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则张柏芝张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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