金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改(gǎi)革委、国家能源局发布《关于(yú)加快推进充(chōng)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设 更(gèng)好(hǎo)支(zhī)持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区购买使用新能(néng)源汽(qì)车 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰(tài)低速电动车(chē)购(gòu)买(mǎi)新能源汽(qì)车提(tí)供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠(huì)券等活动(dòng)。加大农村地区汽(qì)车消费(fèi)信(xìn)贷(dài)支持(chí)，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设(shè)施布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等(děng)的(de)衔接，加快实(shí)现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充(chōng)电场站(zhàn)建(jiàn)设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿线服(fú)务(wù)区(qū)（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结(jié)合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加油(yóu)站等场所充鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？电桩(zhuāng)建设。

　　健全新(xīn)能源二手车(chē)评估体系 鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区(qū)消(xiāo)费者(zhě)特(tè)点(diǎn)，通过(guò)差异化(huà)策略优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产(chǎn)品。健全(quán)新(xīn)能源二(èr)手车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到(dào)，加大充电网(wǎng)络建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线公(gōng)路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站(zhàn)等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网(wǎng)络建设和(hé)输配电(diàn)网发展，加大用地保障等(děng)支持力度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的集(jí)中式(shì)充(chōng)换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　以下(xià)为(wèi)十一(yī)条意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村地区(qū)充电基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)维护模式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共充电(diàn)基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实(shí)际(jì)开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划(huà)，并做(zuò)好与国土空(kōng)间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重(zhòng)点村等(děng)延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设(shè)共享。加(jiā)快(kuài)推进农村地(dì)区既有居(jū)住社区充电设施建设，因地(dì)制宜开展充电设(shè)施建设条件改造，具备安装条件的(de)居住社区可配建(jiàn)一定(dìng)比例(lì)的公共充电车位。落实新(xīn)建居住社区充电基础设施配(pèi)建(jiàn)要求，推动(dòng)固(gù)定车位建设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直(zhí)接装表接电需要。落实街道办事处等基(jī)层管理机构管理责(zé)任，加大对(duì)居(jū)住社区(qū)管(guǎn)理单位的(de)指导和监督(dū)，建立“一站(zhàn)式”协调推(tuī)动和(hé)投诉解决机制。居(jū)住社区(qū)管理单(dān)位应积极协助用(yòng)户安装(zhuāng)充电设(shè)施，可(kě)探索与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企(qǐ)业合作(zuò)的机制。引导(dǎo)社(shè)区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充(chōng)电网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地(dì)方(fāng)政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干(gàn)线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换(huàn)电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农(nóng)村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年(nián)前(qián)，对(duì)实行两部(bù)制(zhì)电价(jià)的集中(zhōng)式充换电设(shè)施(shī)用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企业相关(guān)配电网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配(pèi)电(diàn)价回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模(mó)式。提(tí)升新建充电(diàn)基础设施智(zhì)能化(huà)水平，将(jiāng)智能有(yǒu)序充(chōng)电(diàn)纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽(qì)车随车(chē)配(pèi)建充(chōng)电桩具备有序充电功能(néng)，加快形成(chéng)行业统一标(biāo)准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制(zhì)等关键技术研究，探索在(zài)充电桩利(lì)用(yòng)率(lǜ)较低的农村地(dì)区，建设提(tí)供光(guāng)伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电一体化的充电(diàn)基础设施。落(luò)实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提(tí)升充电基础(c鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？hǔ)设施运维服务体验。结合农村地区充电设(shè)施环境、电网基础条件、运行维护要求等(děng)，开展充电设施(shī)建设标准制修订和典型设计。完善充电(diàn)设施(shī)运(yùn)维体系，提升设施可用率和故障处理(lǐ)能力(lì)，推动公共充换电网络(luò)运营商平(píng)台互联互通。鼓(gǔ)励(lì)停车场与充电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新技术(shù)与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能源(yuán)汽车分(fēn)区停放，维(wéi)护良好(hǎo)充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需(xū)求集中的时段和(hé)地(dì)段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源(yuán)汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村(cūn)地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差(chà)异(yì)化策略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车型，特(tè)别(bié)是(shì)新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区(qū)市(shì)场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公(gōng)共领域应(yīng)用推广(guǎng)。加快新能源(yuán)汽车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院等(děng)单位的推广应(yīng)用，因地制(zhì)宜(yí)提高公(gōng)务用车中新能源汽车使用(yòng)比例(lì)，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交(jiāo)、道路客(kè)运、出(chū)租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等(děng)领域(yù)新能源汽(qì)车(chē)应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供(gōng)多(duō)元化购买支持政策。鼓励有条件的地(dì)方(fāng)对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等(děng)支持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开(kāi)展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传(chuán)引导力度(dù)。通(tōng)过新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支持地方政府和(hé)行(xíng)业(yè)机构组织(zhī)新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业联(lián)合(hé)产(chǎn)业链上游(yóu)电池企(qǐ)业开展农村地区购车三年内(nèi)免费“电池(chí)体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下(xià)沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售后(hòu鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？)服务(wù)体系，定期开(kāi)展(zhǎn)维修售后服务(wù)下乡活(huó)动(dòng)，提供(gōng)应(yīng)急(jí)救援等服(fú)务，缓(huǎn)解(jiě)购买使用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校面向农村地区培养新(xīn)能(néng)源汽(qì)车维保技术人员，提供汽(qì)车(chē)维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进就近就地(dì)就业与支持新能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全(quán)新能源汽车(chē)安全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽(qì)车及电(diàn)池(chí)质量(liàng)安(ān)全水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设施运营企业接(jiē)入政府充(chōng)电设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定(dìng)，强化(huà)管理人员安全业务培训(xùn)，定(dìng)期对存(cún)量充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)进(jìn)行隐患排查。引导(dǎo)农村居(jū)民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接(jiē)地设备，提升(shēng)用电安全水平。

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