金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面恢(huī)复。办好中国(guó)国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化(huà)展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人(rén)员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步(bù)提升(shēng)中(zhōng)西部地区分(fēn)支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加(jiā)大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策(cè)。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办法，优(yōu)化边(biān)民互(hù)市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好(hǎ一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者o)评估(gū)结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者(wài)不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法(fǎ)律服务(wù)机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利(lì)出(chū)口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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