金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业(yè)支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平(píng)稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支(zhī)持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农业(yè)保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实体经济(jì)能(néng)力，增强服(fú)务实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善了(le)保险保障基金的救助规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量(liàng)指标与定(dìng)性(xìng)监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管(guǎn)。一(yī)是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处)接管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报(bào)并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险(xiǎn)。

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