北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的(de)各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新(xīn)的(de)生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新优势(shì)和(hé)产(chǎn)业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化(huà)高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训(xùn)练(liàn)数(shù)据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模(mó)型反哺通用大(dà)模(mó)型技(jì)术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用(yòng)户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的(de)精(jīng)准模(mó)型，带动业(yè)务(wù)发(fā)展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数(shù)字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北(běi)京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易(yì)所探索建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研(yán)院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模(mó)型实施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务大(dà)模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机(jī)构利用(yòng)大模型技(jì)术打造(zào)“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量(lià健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗ng)。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局(jú)，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优(yōu)势领域(yù)，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造(zào)行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融(róng)合，加(jiā)快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化(huà)等技术(shù)研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技术产品、试(shì)点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗争力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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