金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客(kè)运(yùn)航班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客(kè)运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好信息(xī)咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的融资增信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎ定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思n)可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的第(dì)三(sān)方综合数字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸(mào)易(yì)便(biàn)利(lì)化(huà)水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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