金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化一厢情愿是什么意思e-height: 24px;'>一厢情愿是什么意思重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申(shēn)办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺(quē)的(de)先进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单(dān)融资(zī)增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化(huà)用工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施(shī)。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作(zuò)用，支持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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