金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署(shǔ)以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)绿色(sè)制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对(duì)标(biāo)节能减排(pái)和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平(píng)低于(yú)本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低(dī)水平的(de)存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及(jí)园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批(pī)具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的(de)企业(yè)、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培(péi)育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防(fáng)治、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色(sè)防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等作物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供(gōng)一(yī)次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技术与(y缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱ǔ)设(shè)备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济适(shì)用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运(yùn)行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所(suǒ)建设运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科技示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输(shū)效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国(guó)六(liù)排(pái)放标(biāo)准和非(fēi)道路移(yí)动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快(kuài)推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设(shè)施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替(tì)代和节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源(yuán)在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化(huà)、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物(wù)协同(tóng)减排、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制(zhì)一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)骨干企业(yè)和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术(sh缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱ù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立(lì)以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省专业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数(shù)据(jù)为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备(bèi)等(děng)数(shù)字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分(fēn)选等(děng)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业(yè)和一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其(qí)他(tā)大(dà)型(xíng)企业集(jí)团全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的(de)企业可采(cǎi)用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园(yuán)区建设(shè)，支持(chí)省(shěng)级(jí)及(jí)以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地(dì)企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能(néng)权交易(yì)市(shì)场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量(liàng)所需(xū)的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务(wù)落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结合实际(jì)确(què)定本地(dì)区清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节(jié)能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强制性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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