金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培(péi)育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推动其bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译wù)方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸(mào)提(tí)质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一(yī)步提(tí)升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监(jiān)测(cè)平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培(péi)育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符(fú)合(hé)认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部(bù)署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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