北京市(shì)经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模(mó)型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务(wù)，提供一(yī)系列的人(rén)工智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发(fā)者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常(cháng)服(fú)务(wù)，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自身(shēn)典型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业(yè)化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数(shù)据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的(de)数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所社会(huì)数(shù)据专区成果及智源研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业(yè)服(fú)务冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政(zhèng)务服务行业(yè)专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型实(shí)施部署经(jīng)验，探(tàn)索政(zhèng)务(wù)服(fú)务大(dà)模型(xíng)服务模式(shì)。支持金(jīn)融(róng)机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优(yōu)势(shì)领域，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交(jiāo)互领域的(de)数(shù)字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开发应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入(rù)市(shì)区(qū)两(liǎng)级(jí)重点企业冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设、数据(jù)流(liú)通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会(huì)、产业(yè)联盟(méng)等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信(xìn)息(xī)化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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