5月4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安(ān)部、商(shāng)务(wù)部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医(yī)药(yào)局(jú)、国家(jiā)药监局、最(zuì)高人民法院、最(zuì)高人民检察院等十一部门联(lián)合印(yìn)发(fā)《关于(yú)进一步(bù)加强医疗美容行业监管工作(zuò)的(de)指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此前的(de)国家卫健(jiàn)委等八部委联合颁布监(jiān)管方(fāng)案，到现(xiàn)在十(shí)一部委联合印发指导意见，说明监(jiān)管力度正(zhèng)在逐(zhú)步加强，也(yě)愈加(jiā)具体(tǐ)化、系统化，核(hé)心依旧(jiù)是让医美回(huí)归医疗的本(běn)质。

　　监管核心：让医美回归医(yī)疗(liáo)本质

　　在(zài)《关于(yú)进(jìn)一步加强医疗(liáo)美容(róng)行(xíng)业监管工作的指导意见》中，明确规定(dìng)医疗美容服务属于医疗活动(dòng)，必须遵(zūn)守卫生(shēng)健康有关行业(yè)准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调跨部(bù)门(mén)综合(hé)监管，在现(xiàn)有(yǒu)法律(lǜ)法(fǎ)规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享、通报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协同(tóng)监管、行刑衔接等多个(gè)维度同时(shí)发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹(chóu)监管规范和促(cù)进发展，充分(fēn)考虑医(yī)疗美容行业(yè)规律特点，在推进优化行业准入条件、提升(shēng)市场主体登记管理服务、强化信息公开(kāi)和信用(yòng)约束等多个(gè)方面作出规(guī)定。

　　来源于国家市场监督管理总(zǒng)局

　　对于(yú)此次《指导意见》的出台(tái)，成都美(měi)透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超(chāo)经营范围做(zuò)了更明确的要(yào)求，尤(yóu)其是生美和医美的区别(bié)；于(yú)执业(yè)医生(shēng)而(ér)言，提高(gāo)了准入门槛(kǎn)；于药器械而言(yán)，来(lái)源(yuán)的(de)追溯，让产品(pǐn)渠道更(gèng)合(hé)规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台的《指导意见》中，明确(què)表示(shì)要加强生活美容行业管理(lǐ)，倡导在生(shēng)活美容(róng)机(jī)构张(zhāng)贴“不得提供医(yī)疗美容服务”等警(jǐng)示语，引导生美(měi)机构依(yī)法诚信经营，不(bù)得违法或者(zhě)变相(xiāng)从事医美(měi)活动；同时强调(diào)加强(qiáng)对医美培(péi)训(xùn)活动的监管，严禁对(duì)“零基(jī)础人+工念什么 人工念什么姓”等无行医资质人员提供(gōng)医美技术培训；对发现(xiàn)涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照(zhào)《无证无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉(xī)，医美的监(jiān)管(guǎn)有两面性，一(yī)方面对(duì)合规医美予以(yǐ)支持(chí)和保(bǎo)护，另(lìng)一面对(duì)非法医美进行打击，监管(guǎn)的力度将越来越大，预计监(jiān)管(guǎn)的内容(róng)将越来越具体(tǐ)，整顿的核(hé)心是让医美回归医疗本质(zhì)，关键在于医疗质量(liàng)和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医(yī)美乱象丛生

　　近(jìn)年(nián)来，医美(měi)监(jiān)管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生(shēn人+工念什么 人工念什么姓g)物材(cái)料(liào)及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至(zhì)医美(měi)宣传(chuán)平(píng)台等，皆在全面加强监(jiān)管力(lì)度(dù)，前后出台了(le)《打击(jī)非(fēi)法医疗(liáo)美(měi)容服务专(zhuān)项政治工作(zuò)方(fāng)案》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗(liáo)机构管理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医美(měi)产业近年监管(guǎn)政策，来源于国家健(jiàn)委、中整协、德勤(qín)研(yán)究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域(yù)监管政策密集出台的(de)原(yuán)因，医美营销(xiāo)专家立夏对(duì)钛媒体APP表示(shì)：“随着轻医美(měi)的快速发展，行业暴露(lù)出(chū)很多问题引(yǐn)发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医(yī)生(shēng)’，以及水货假货、虚(xū)假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业(yè)面临(lín)诸(zhū)多挑战。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了(le)解，目前医美行业(yè)仍存在缺(quē)乏足够的(de)专业医(yī)疗人员(yuán)资源(yuán)供给、尚未形成完善及(jí)规范的(de)医美专业培(péi)训体(tǐ)系、医美市(shì)场(chǎng)与服务的合规状态有待整体(tǐ)提升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究(jiū)报告(gào)调研(yán)测(cè)算，正(zhèng)规和非(fēi)正规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国(guó)医疗(liáo)美容行(xíng)业洞察白(bái)皮书》指出(chū)，医美市场上(shàng)流通的针(zhēn)剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当中(zhōng)，就(jiù)有2支是水货(huò)、假货。

　　在医美(měi)从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询(xún)统(tǒng)计(jì)，尽管中国已成为全球第二大医(yī)美市(shì)场，中国(guó)每百万人拥有的(de)整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美(měi)国的20.8人(rén)、日本的(de)21.4人(rén)及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人(rén)士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家相比，我(wǒ)国医美行(xíng)业有(yǒu)资质的(de)从业医生非常(cháng)紧缺(quē)，我国优质医(yī)美持证医师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是(shì)，此次《指导意见(jiàn)》的(de)出台，对医美(měi)个股(gǔ)的走(zǒu)势(shì)有一定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新(xīn)的监(jiān)管政策出(chū)台，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡(dàng)属于正(zhèng)常(cháng)现象，长期来(lái)看监管(guǎn)有利于引领医美(měi)行业(yè)健康(kāng)发展。

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