金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思(sī)想和习近平(píng)总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能(néng)耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量(liàng)控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替(tì)代或(huò)污(wū)染物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。 传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些p>

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合(hé)发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极(jí)创建(jiàn)国(guó)家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫(yì)情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科(kē)研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符(fú)合(hé)节约要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制(zhì)品(pǐn)和可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋。实施(shī)一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告(gào)制度(dù)，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可(kě)循(xún)环(huán)快递(dì)包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导(dǎo)公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开展节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室内温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业(yè)化(huà)，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性(xìng)，推广标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品。农房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多(duō)台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处(chù)理和(hé)资源化利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能(néng)化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的(de)合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能(néng)源运输工(gōng)具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道(dào)路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末(mò)端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户(hù)提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服(fú)务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展全面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一(yī)步(bù)完善省重点用能(néng)单(dān)位(wèi)能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推(tuī)广工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企和其他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环(huán)境(jìng)影响评(píng)价(jià)和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的(de)地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量(liàng)所需(xū)的污染物排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化(huà)，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环(huán)境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)培训的(de)费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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