北京市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业(yè)体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实(shí)党的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能(néng)技(jì)术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快(kuài)推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应(yīng)用成果，提(tí)升北京(jīng)人工智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合(hé)大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和(hé)个人开发者的算力(lì)使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在(zài)内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数(shù)据(jù)资(zī)源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模(mó)型能力支(zhī)撑业务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力(lì)，给怎样跟情人要钱才不尴尬，怎么问情人要钱的技巧予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并实现算(suàn)力(lì)任(rèn)务调度(dù)，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能(néng)力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据需求清单(dān)和供给目录，建立(lì)数据(jù)供需对(duì)接机制。基(jī)于市大(dà)数(shù)据(jù)中心和北京国(guó)际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数(shù)据(jù)专栏和社(shè)会(huì)数(shù)据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的(de)数(shù)据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京(jīng)国际(jì)大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及智源研(yán)究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据(jù)提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市(shì)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数(shù)据接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售(shòu)等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领域引入(rù)大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集(jí)群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展资(zī)金等支持通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基础设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人(rén)才(cái)集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(怎样跟情人要钱才不尴尬，怎么问情人要钱的技巧jiā)相关部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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