北京(jīng)市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和(hé)创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用模式研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得一批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形凝神静气的意思，凝神静气的意思解释成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的(de)开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体可承担(dān)一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源凝神静气的意思，凝神静气的意思解释(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服(fú)务(wù)，提供一系列的(de)人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业(yè)模(mó)型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大(dà)模型(xíng)技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大(dà)模型能力支撑(chēng)业(yè)务发(fā)展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对(duì)算力(lì)的规模化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供需对(duì)接机制。基(jī)于市大(dà)数(shù)据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资(zī)源优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区(qū)成果及智(zhì)源研(yán)究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服(fú)务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等(děng)创新活跃(yuè)的(de)数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加速(sù)信息交(jiā凝神静气的意思，凝神静气的意思解释o)互领域的(de)数字(zì)化(huà)转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开(kāi)源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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