金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门(mén)近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖(xiá)市(shì)及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务(wù)的(de)机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地(dì)产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必(bì)要服(fú)务，包括提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营门(mén)店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基(jī)本(běn)服务(wù)和(hé)延(yán)伸服(fú)务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前(qián)应当(dāng)向交易当(dāng)事人出(chū)具(jù)收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统(tǒng)一的(de)经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要(yào)建立(lì)健全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收(shōu护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗)集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费用纳(nà)入交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的(de)重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗息(xī)合法权益等违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)会同市(shì)场监管等(děng)部门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要(yào)健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依(yī)法合(hé)规(guī)经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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