金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全(quán)面评(píng)价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风险管理能力(lì)监管评估(g天兵天将指哪个生肖，天兵天将指哪个生肖的动物ū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对(duì)偿付能力不(bù)达标和(hé)出(chū)现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监(jiān)管意(yì)见书(shū)22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行(xíng)为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信(xì天兵天将指哪个生肖，天兵天将指哪个生肖的动物n)息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家(jiā)保天兵天将指哪个生肖，天兵天将指哪个生肖的动物险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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