美国(guó)历(lì)史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可(kě)能(néng)会对企业和(hé)消(xiāo)费者信心(xīn)造(zào)成(chéng)严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美(měi)国的信用(yòng)评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要(yào)的一个(gè)原(yuán)因(yīn)是(shì)最近(jìn)税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正(zhèng)在暂停发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报(bào)告显(xiǎn)示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在(zài)估计，财政部(bù)在(zài)6月初(chū)用尽资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预(yù)算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，爬到底是什么结构的字啊，爬是什么结构的字,是先外后内吗尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的(de)债务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致(zhì)失业率(lǜ)上(shàng)升，同(tóng)时使美(měi)国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的(de)借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发(fā)一(yī)场(chǎng)经(jīng)济(jì)和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极(jí)大增加未来(lái)的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共(gòng)和(hé)党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务(wù)上限的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国(guó)国(guó)会众议院投(tóu)票通过(guò)债务上(shàng)限法案。这(zhè)项(xiàng)法案(àn)提议提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美(měi)国(guó)国会为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提(tí)出(chū)的债务上(shàng)限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在(zài)没有任何要(yào)求和(hé)条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参(cān)议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策(cè)略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对(duì)美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美(měi)联储下(xià)周最后一次(cì)加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息(xī)是(shì)有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体系的(de)漏(lòu)洞，加(jiā)息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上(shàng)限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近”爬到底是什么结构的字啊，爬是什么结构的字,是先外后内吗最后(hòu)期(qī)限。该行(xíng)的美(měi)国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初步统计(jì)数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为(wèi)止的(de)“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由(yóu)税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美债在今(jīn)年6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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