金融界5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发展改革委(wěi)、国家能(néng)源局发布《关于加快推(tuī)进充电基(jī)础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支持(chí)新能源汽车(chē)下乡和乡(xiāng)村振兴(xīng)的实施意见(jiàn)》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企(qǐ)业和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联(lián)动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法合规(guī)、风险可控的(de)前(qián)提(tí)下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布局(jú)建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空(kōng)间(jiān)规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快(kuài)实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设。

　泡泡面膜泡泡越多越脏吗，冒泡面膜是不是泡越多脸越脏　健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车(chē)型(xíng)，特别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新(xīn)能源二手车评估(gū)体系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加强(qiáng)检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农(nóng)村(cūn)地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络(luò)建设运(yùn)营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持(chí)符合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通(tōng)国省(shěng)干(gàn)线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发(fā)展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的(de)支撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换电(diàn)设(shè)施用(yòng)电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础(chǔ泡泡面膜泡泡越多越脏吗，冒泡面膜是不是泡越多脸越脏)设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划(huà)等(děng)的衔接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的地区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村(cūn)旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进农(nóng)村地(dì)区既有居住(zhù)社(shè)区充(chōng)电设(shè)施建设，因(yīn)地制宜开展充电设(shè)施建设条件改造，具备(bèi)安(ān)装条件的居住社区可(kě)配建一定比(bǐ)例(lì)的公共充电车位。落(luò)实新建居住社区充电基(jī)础设施配建要求，推动固定车位建设充电(diàn)设施或预(yù)留安装条件以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接(jiē)电需(xū)要。落实街道办事处等基层管理(lǐ)机构(gòu)管理责任，加大对居住社区管理单位的指导(dǎo)和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推动和(hé)投(tóu)诉解决(jué)机制(zhì)。居住社区管理单位应积极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索(suǒ)与(yǔ)充(chōng)电设施运营企业合(hé)作的机(jī)制。引导社区推(tuī)广“临近车(chē)位共享(xiǎng)”“社区(qū)分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络(luò)建设(shè)运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基础设施(shī)建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络(luò)建设(shè)和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两部制电(diàn)价的(de)集中式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序泡泡面膜泡泡越多越脏吗，冒泡面膜是不是泡越多脸越脏充电等新模式。提升新建充(chōng)电基础设施智能(néng)化水平，将智(zhì)能有序充(chōng)电纳(nà)入充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽(qì)车随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功能，加快形(xíng)成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网(wǎng)双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等(děng)关键技术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较(jiào)低的农村地区，建设提供(gōng)光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落(luò)实峰(fēng)谷分(fēn)时(shí)电(diàn)价政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)运(yùn)维服(fú)务体验。结(jié)合(hé)农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要求等，开展充电设(shè)施建设标准制修订和典型设计。完善充电设(shè)施运维体(tǐ)系，提升(shēng)设(shè)施可用(yòng)率和(hé)故(gù)障处理(lǐ)能力，推(tuī)动公共充换(huàn)电(diàn)网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与充电设(shè)施(shī)运营企业创(chuàng)新技术与管(guǎn)理措(cuò)施，引(yǐn)导燃油汽(qì)车与新能(néng)源汽车(chē)分区停放，维(wéi)护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技(jì)术手段对充(chōng)电需求集中的时段和地(dì)段进行(xíng)提(tí)前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区(qū)购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源(yuán)汽车(chē)供应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业(yè)针对(duì)农村地区消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置(zhì)，开(kāi)发更(gèng)多经济实用(yòng)的(de)车(chē)型，特(tè)别是新能源载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽车在县(xiàn)乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位(wèi)的推广应用，因地制宜(yí)提高公(gōng)务用车中新能(néng)源汽车(chē)使(shǐ)用比例(lì)，发挥引领示(shì)范作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地(dì)方加(jiā)大对公交(jiāo)、道(dào)路客运(yùn)、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领(lǐng)域新能源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提(tí)供(gōng)多(duō)元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)对农(nóng)村户(hù)籍居(jū)民在户籍(jí)所在(zài)地(dì)县(xiàn)域内(nèi)购买新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电动(dòng)车购买新能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论(lùn)、互联网(wǎng)新媒体等方式积(jī)极宣传(chuán)，支持地方(fāng)政(zhèng)府和行(xíng)业机构(gòu)组织新能(néng)源汽车厂家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合(hé)产(chǎn)业链上游电池企业开展农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)车三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新能(néng)源汽车的(de)接(jiē)受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销(xiāo)售服(fú)务网络。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业下沉销售网络，引导车(chē)企及(jí)第三方(fāng)服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体(tǐ)系，定期开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村(cūn)地区培(péi)养新能(néng)源(yuán)汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保(bǎo)、充(chōng)电桩(zhuāng)维护等(děng)相(xiāng)关职业教育(yù)，将促进就近就(jiù)地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监(jiān)管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用多(duō)种手段，提升新能(néng)源汽车及电池质量(liàng)安全水平(píng)，严格农村地区充电设(shè)施管(guǎn)理，引导充电设施运营(yíng)企业接入政(zhèng)府(fǔ)充(chōng)电设(shè)施监管(guǎn)平(píng)台，严(yán)格配套供电(diàn)、集中充电场所安全(quán)条件，确保符合有关法律法规、国家标准或(huò)行业标准规定(dìng)，强化(huà)管理(lǐ)人员安全(quán)业务培(péi)训，定期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进行隐患排(pái)查。引(yǐn)导农村居民安装使用独(dú)立充电桩，并(bìng)合(hé)理(lǐ)配备漏电保护器(qì)及接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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