北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进(jìn)大模(mó)型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发(fā)展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提(tí)高(gāo)场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进(jìn)技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足(zú)、高(gāo)质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模(mó)型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思通用人(rén)工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的(de)开(kāi)放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根(gēn)据自(zì)身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力(lì)资(zī)源，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列(liè)的(de)人工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思(hé)数(shù)据(jù)服务方的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上开发行业(yè)模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即(jí)服(fú)务的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推(tuī)动(dòng)数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力(lì)一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市(shì)大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型训练(liàn)的(de)公(gōng)共数据专栏和社(shè)会(huì)数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模(mó)型(xíng)服(fú)务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大(dà)模型技术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生(shēng)产方式(shì)，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力(lì)水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的(de)软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划(huà)成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业(yè)投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下(xià)，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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