金融(róng)界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引导保(bǎo)险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业(yè)提升(shēng)服务(wù)实体经济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意)布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级(jí)制(zhì)度科学(xué)性。每季(jì)度对(duì)公司(sī)风(fēng)险进行(xíng)全面评(píng)价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳(wěn)妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达(dá)标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发(fā)布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时(shí)清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用行我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资产的(de)风险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适当途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场(chǎng)化方式(shì)补(bǔ)充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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