昨日晚间，证(zhèng)监(jiān)会就《证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　进一(yī)步规范(fàn)证券期货(huò)市场(chǎng)主机交易托管服务和(hé)相关租用活动

　　为(wèi)规范证(zhèng)券期货市场主机交易托管活动，保护投资者(zhě)合法权益，维护证(zhèng)券期(qī)货市场(chǎng)安全平稳运(yùn)行(xíng)，证监会起草了(le)《证(zhèng)券期货(huò)市场(chǎng)主机(jī)交易(yì)托管管理规定（征(zhēng)求意(yì)见稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理规定》），于(yú)昨日向社会公开(kāi)征求(qiú)意见。

　　据(jù)了解，近年来，证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所向市场相关机构(gòu)提供主(zhǔ)机交易托管资源，为行业提供信息科技基(jī)础支撑服务，对于(yú)提(tí)升行业信(xìn)息基础(chǔ)设施运维水平，保(bǎo)障行(xíng)业信息系统(tǒng)安(ān)全稳定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但(dàn)随(suí)着证(zhèng)券期货市场的(de)不断(duàn)发展，主(zhǔ)机交(马云的钱属于个人吗jiāo)易托管(guǎn)资源分配不尽合理、线路时延不尽一致(zhì)、安全保障(zhàng)能(néng)力有待(dài)提(tí)升等(děng)问题(tí)逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用活动，促(cù)进证券期货市场的平稳健康发展，证(zhèng)监会起(qǐ)草(cǎo)《管理(lǐ)规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草(cǎo)思路有三。一是全面覆(fù)盖各类主体。结合业务活动(dòng)的具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机交(jiāo)易托管相关主体(tǐ)分为证券期货(huò)交易所和(hé)证券期(qī)货(huò)经营机构两部分(fēn)，分(fēn)别提出完善的监管(guǎn)要(yào)求，并要求其(qí)他类型的参与(yǔ)主体(tǐ)参照执行有关规定(dìng)。

　　二是切实守住安全底线。安全运行是从(cóng)事主机交易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动的基础和前提，《管理规(guī)定》规定了主机(jī)交易(yì)托管资(zī)源的安全管理要求，明确了证券期货经营(yíng)机构的(de)尽职调查和(hé)业务审批机(jī)制，从安全的角度作(zuò)出全(quán)面规定(dìng)。

　　三是促(cù)进(jìn)服务公(gōng)平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期货(huò)交易所和证券期货经(jīng)营机(jī)构从事主机交易托管服务和相关租用活动的(de)各个(gè)环节(jié)，同时也充分(fēn)注(zhù)重有关规定落(luò)地过(guò)程中的(de)可操作性，切实(shí)提升(shēng)市(shì)场主体的(de)获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对证券期(qī)货行业主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动提出了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是(shì)总则(zé)明确(què)立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租用活(huó)动的基本原则(zé)以(yǐ)及监督(dū)管理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓主机(jī)交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)，是(shì)指(zhǐ)证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所提供的机房(fáng)机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施等马云的钱属于个人吗资源，部署(shǔ)在相关资(zī)源的信息系统可以连接证券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次是(shì)证券期货交易(yì)所要求。明确了证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)提(tí)供主机交易托管服务有关要求(qiú)。主(zhǔ)要包括：要求证券期货交易(yì)所实施专区管理，统一专区(qū)交易时延，建设(shè)运维要求不得低于《证券期货(huò)业(yè)信息(xī)系统托管基(jī)本(běn)要求》中(zhōng)三级(jí)系统的受(shòu)托方(fāng)要求；从资源保(bǎo)障、资源(yuán)分(fēn)配、服务申请(qǐng)、服(fú)务协议(yì)、收费要求、服务退(tuì)出与资源再分(fēn)配等方面保障证券期(qī)货交易所提(tí)供(gōng)有关服(fú)务的(de)公平合理；加强风(fēng)险防控，证券期货交易所需(xū)建立(lì)健全(quán)监控指标(biāo)及应急处(chù)置机(jī)制。

　　《马云的钱属于个人吗管理规(guī)定》要求，证(zhèng)券期货交易所提(tí)供主机(jī)交易托管服(fú)务的，应当将主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)和(hé)其他主(zhǔ)机托管资源进行(xíng)区分，对主机交易托(tuō)管(guǎn)资源实施专区管理(lǐ)，并确保相关专(zhuān)区到(dào)核心交易系统通信前端的通信时延保持一(yī)致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了证券期货经营机(jī)构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资源(yuán)有关要求。具体来看，从安全(quán)保障(zhàng)方面，对证券期货(huò)经营(yíng)机构租用(yòng)主机交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源的一般(bān)要求作出规定。从能力(lì)评估、治理架构、尽职调查等方面确保证(zhèng)券期货经营机构(gòu)能够(gòu)保(bǎo)障客户(hù)设施的(de)安(ān)全运行。明确证券期货经营机(jī)构对(duì)证券期货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》提到，证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易(yì)托管资源部署客户提供的软件或硬件设(shè)施（以下(xià)简称证券期(qī)货经营机构部(bù)署客(kè)户设施(shī)）的，应当从人员保障(zhàng)、资金投(tóu)入、客户(hù)需(xū)求等方面充分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力可(kě)以(yǐ)保障客户软件或(huò)硬件设施的(de)安全运行，并将不同客户的信息系统、客户(hù)与经营(yíng)机构的信息系(xì)统(tǒng)进行有效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易(yì)所的(de)监管报告义务，规定(dìng)中(zhōng)国证监(jiān)会(huì)及其派出机构(gòu)结(jié)合法(fǎ)定职责(zé)，对证券期货交易所及证券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)实施现场检(jiǎn)查和非现场(chǎng)检查，并规(guī)定相(xiāng)应(yīng)罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交(jiāo)易所违反(fǎn)本规定，或者在监管工作(zuò)中不履(lǚ)行职责，或者不履行本规定有关(guān)报告义务的，中(zhōng)国证监会(huì)可以对(duì)证(zhèng)券期货交易所采取监管谈话、出具(jù)警示函、责令限期改正等行政监管(guǎn)措施，对有(yǒu)关高级管理(lǐ)人员给(gěi)予(yǔ)警(jǐng)告、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤职等行政处分，并责令证券期(qī)货交易所(suǒ)对其(qí)他(tā)责任人给予纪律处(chù)分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证监会及其派出(chū)机构可以依照《证券期货业网络和(hé)信(xìn)息安全管理办法(fǎ)》有关(guān)规定，对(duì)有关机构(gòu)和人员采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海证券(quàn)交易所原(yuán)副总经理刘(liú)逖接受(shòu)监(jiān)察调(diào)查

　　据昨日中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国证监会纪检监察(chá)组、浙江省纪委监委消息，上(shàng)海证券交易所原副(fù)总经(jīng)理刘逖涉嫌严(yán)重(zhòng)职务违法，目前正在(zài)接受中(zhōng)央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻中国证监会(huì)纪检监(jiān)察组(zǔ)和浙(zhè)江省台(tái)州(zhōu)市监(jiān)委监(jiān)察调(diào)查。

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