金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的(de)重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民(mín)经济(jì)和社(shè)会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系(xì)。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设(shè)施(shī)建设和互(hù)联互(hù)通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单(dān)，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术(shù)应(yīng)用(yòng)示(shì)范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经营(yíng)等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加(jiā)一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)长效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的(de)技(jì)术和(hé)设(shè)备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配(pèi)送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环(huán)保布(bù)袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发，推(tuī)进可循环快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可(kě)降解的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推(tuī)进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一(yī)体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设(shè)施(shī)改造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行调适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhò佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次ng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货(huò)运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等(děng)电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道建设(shè)，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业(yè)、企业应用(yòng)先(xiān)进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术(shù)人员(yuán)业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工业(yè)企业制(zhì)造(zào)过(guò)程核(hé)心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键技(jì)术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培(péi)育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企(qǐ)业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型(xíng)企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估(gū)验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指标(biāo)纳(nà)入清洁生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持(chí)力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术(shù)升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需(xū)的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁(jié)生(shēng)产重点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的(de)单位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机(jī)佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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