金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本(běn)市场发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募(mù)集(jí)基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和(hé)人身险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动(d叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》òng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公(gōng)开(kāi)通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险化解(jiě)，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案(àn)。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报(bào)并(bìng)及(jí)时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金投资非(fēi)标资产(chǎn)的(de)风险排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品(pǐn)信(xìn)息披露(lù)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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