金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过(guò)高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事(shì)人(rén)负(fù)担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康(kāng)发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的(de)工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因素(sù)协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要(yào)合理降低(dī)住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越(yuè)高(gāo)、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不得混合标价和不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台不得(dé)强制要求加(jiā)入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合(hé)同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务(wù)合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人(rén)员(yuán)不(bù)得(dé)非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供或(huò)者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提(tí)供(gōng)房源核(hé)验、房(fáng)源(yuán)发(fā)布、合(hé)同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事(shì)人(rén)提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要(yào)将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益(yì)等(děng)违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查处(chù)不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规(guī)则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织依据行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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