金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门(mén)印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能源利(lì)用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无(wú)害化替代，促(cù)进(jìn)生(shēng)产过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先进和(hé)落(luò)后清单，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节能改造(zào)升级(jí)和污(wū)染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各(gè)项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可(kě)复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环节(jié)规(guī)范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等(děng)绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农(nóng)药(yào)利(lì)用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全(quán)生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的(de)技术和(hé)设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民(mín)自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明、电梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安(ān)排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用(yòng)领域(yù)。大(dà)力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色(sè)建筑节(jié)能(néng)强制性(xìng)标准水平(píng)，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和(hé)钢结(jié)构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快速(sù)公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色(sè)节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路(lù)服(fú)务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开一寸多少厘米公分 一寸是几个手指展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入(rù)广东省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技(一寸多少厘米公分 一寸是几个手指jì)术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术(shù)在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能(néng)量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离(lí)散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步(bù)完(wán)善(shàn)省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽(qì)车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技(jì)术(shù)，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格(gé)实施(shī)清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)与节能(néng)审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落(luò)实(shí)碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示(shì)范作(zuò)用的(de)审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīn一寸多少厘米公分 一寸是几个手指g)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地(dì)区(qū)清洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节(jié)能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的(de)第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核(hé)和(hé)培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关(guān)法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造(zào)全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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