金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年(nián)银保监(jiān)会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biā关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少o)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募(mù)集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维(wéi)护(hù)资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同财(cái)政(zhèng)部、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科(kē)学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极推进(jìn)保险公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力(lì)分析(xī)预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业(yè)风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中(zhōng)央审计(jì)委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对(duì)22家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二(èr)是对(duì)偿付能力(lì)不达标和(hé)出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联(lián)交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过(guò)适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保(bǎo)险行(xíng)业通过(guò)市场(chǎng)化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构(gòu)共作出(chū)行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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