来源：海通宏(hóng)张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语观

　　· 概(gài) 要·

　　中共中央政治局4月(yuè)28日(rì)召开(kāi)会(huì)议，分析(xī)研究当前经济形势和经济工作。今年以来，经(jīng)济增长好于预期(qī)。不过当前经(jīng)济恢复性好转(zhuǎn)，内生动(dòng)力还不强，需求仍然不(bù)足(zú)。所(suǒ)以，稳增长基调延续，短期政策不太可能转向收(shōu)紧，但(dàn)是面对高质(zhì)量发展要求，也(yě)没增量刺激政策。未来扩(kuò)大需求主要(yào)依靠自发(fā)修复消费(fèi)，主动稳定(dìng)投资。此(cǐ)外，产业(yè)政策(cè)方面强调“实(shí)体经济”支撑(chēng)，防风险仍然是重点任务。整体看，二季度(dù)经济修复速度或将(jiāng)放(fàng)缓，政策(cè)相对克制 。

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　　政策不转向

　　本(běn)次会议首先强调(diào)了今年的(de)成绩(jì)，即“经济(jì)增长(zhǎng)好(hǎo)于(yú)预(yù)期(qī)”，“市(shì)场需求逐(zhú)步恢(huī)复，经济发展(zhǎn)呈现回升(shēng)向好态势”。从一季度公布的数(shù)据看，确实好于去年四季度时的预(yù)期(qī)。但随后(hòu)会(huì)议也提到“经济(jì)运行好转主要是恢复性的(de)，内生动力还不强，需求仍然不足”。这也使得(dé)经济转(zhuǎn)型升级面临新的(de)阻力，推动高(gāo)质量发(fā)展仍张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语需要克服不少困(kùn)难挑战。

　　我(wǒ)们的理(lǐ)解是，一季度GDP同比增速为4.5％，相比去年四季度有明显改善，但距离疫(yì)情之(zhī)前2019年的6％附近的增速，还有较大的差距。所以，经济仍需政策呵(hē)护(hù)。尤其是一季(jì)度降(jiàng)准后，就(jiù)业压力仍(réng)然存在，我们认为政策短期不会转向收(shōu)紧。“恢复和扩大(dà)需求”是(shì)当前(qián)经(jīng)济持续回升向好的关键(jiàn)所(suǒ)在。

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　　稳增长：也没(méi)增量(liàng)刺(cì)激

　　面对高质(zhì)量的发展要求(qiú)，会议强调(diào)经济要实(shí)现“质的(de)有效提升(shēng)”和“量的合理增长(zhǎng)”。这一点和去年经济(jì)工作会议精神一致(zhì)。这也意味着稳(wěn)增长不(bù)会通过强刺激的方式，而是统筹推动“经济运行持续好转”、“内生动力持(chí)续增强(qiáng)”、“社会预期持续改善”、“风险隐(yǐn)患持续(xù)化解(jiě)”。

　　对(duì)于(yú)稳增长(zhǎng)的方式，会议要求“把发挥政策效力和激发经营主体(tǐ)活力结(jié)张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语合(hé)起(qǐ)来”。我们的理解是，下(xià)一阶段更多通过(guò)激发市场化(huà)的力量去推动经济修复，通过改(gǎi)革开放的方式激发高质量的增长。所以会议指出，要坚持“两个(gè)毫(háo)不动摇”，破除(chú)影(yǐng)响各类(lèi)所有制(zhì)企业公平(píng)竞(jìng)争、共同发展的法律法规障(zhàng)碍和(hé)隐性壁垒(lěi)。各(gè)类(lèi)企(qǐ)业都要依法合规(guī)经营。要下(xià)决心从根本上解决企业(yè)账(zhàng)款拖欠问(wèn)题(tí)。总体而(ér)言，政策刺激空间有限，主要(yào)还是以提振信心和(hé)预(yù)期、激发活力为主要(yào)手段(duàn)，让(ràng)经济(jì)自发的内生(shēng)修复。

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　　扩需求：自发修复消(xiāo)费，主动(dòng)稳定(dìng)投资

　　会议提出，积极的(de)财政政策(cè)要“加力(lì)提效”，稳健(jiàn)的货币政策要“精准有力”，延续了去年12月会议的表述。对于政策的要求(qiú)，本(běn)次会议强调“形成扩大(dà)需求(qiú)的合力”，而去年12月会议(yì)的(de)相关(guān)表述是“加(jiā)强各类(lèi)政(zhèng)策协调配合”，这说明扩大(dà)需(xū)求是未(wèi)来的政策重心。

　　一方面，自发修复消费(fèi)。“要多渠道(dào)增加(jiā)城乡居民收入，改善消费环境(jìng)，促进文化旅游等服务消(xiāo)费”。提高消费(fèi)，主要(yào)还是靠居民劳(láo)动收入的自然修复(fù)。另一方面(miàn)，主动稳定投资。尤(yóu)其(qí)是基建投(tóu)资，是政府主动稳(wěn)增长的重点。会议提到，在(zài)超大特(tè)大(dà)城市积(jī)极稳步推进(jìn)城中村改造和“平(píng)急(jí)两用”公共(gòng)基础设施建设。

　　此 外， 会议强(qiáng)调，要把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳住外贸(mào)外资基本盘(pán)。要支持有条件(jiàn)的自贸试验区和自由(yóu)贸易港(gǎng)对接国际高标(biāo)准(zhǔn)经贸规则，开(kāi)展(zhǎn)改革开放先行先(xiān)试。

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　　产业发(fā)展：看重实体经济

　　会议强调，加快建设现代化产业(yè)体(tǐ)系要以“实体(tǐ)经(jīng)济”为支(zhī)撑。我们的(de)理(lǐ)解是，产业政策(cè)的重点是(shì)“实体(tǐ)经济”，这里的实(shí)体经济并(bìng)不是整(zhěng)个(gè)GDP，而是和(hé)“虚拟经济”相对应的。

　　会议明确“要夯(hāng)实科技(jì)自立自强根基，培育壮大新动能”；“要巩固(gù)和(hé)扩大新能源汽车发展(zhǎn)优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和(hé)配套电(diàn)网(wǎng)改造”。会议指(zhǐ)出“要(yào)重视通用(yòng)人工智能发展，营(yíng)造创新生态”，也提到(dào)了“重视防范风险”。我(wǒ)们认为，人工(gōng)智(zhì)能发(fā)展(zhǎn)到一定(dìng)程度，监(jiān)管措施也必(bì)然会跟上。此外(wài)，在(zài)互联网领域，要推动平台企(qǐ)业规范健(jiàn)康(kāng)发展，鼓励(lì)头部平台(tái)企业探索创新。

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　　防风险也是重点

　　会议(yì)提出，“统筹做好(hǎo)中(zhōng)小银(yín)行、保险和(hé)信托机构(gòu)改革化险工作”；再次(cì)强(qiáng)调房住不炒，“做好保交楼(lóu)、保民(mín)生、保稳定工作”；“要加强(qiáng)地方政(zhèng)府(fǔ)债务管理，严控新(xīn)增隐性债务”。我们(men)认为，房地产产业(yè)链(liàn)、中小金(jīn)融机构(gòu)的风险出清，仍是大势所(suǒ)趋，地(dì)方债(zhài)务的风险(xiǎn)也(yě)需要化解。所以今(jīn)年和去年最大的(de)不同是(shì)疫情影响减弱，其他方面的经济问题(tí)依然是存在(zài)的。

　　整体看(kàn)，二季度经(jīng)济修复(fù)速度或将放缓，政策相对克制。

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