美国历史上首次(cì)债务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务(wù)违(wéi)约发(fā)出警告，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最早于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历史上的(de)首(shǒu)次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知(zhī)联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她(tā)再次提(tí)醒(xǐng)国会(huì)议(yì)员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所(suǒ)以在一个(gè)月之(zhī)后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重要的(de)一个原因是最(zuì)近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人(rén)于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报(bào)道(dào)，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将(jiāng)引发一(yī)场经无可厚非是什么意思济和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断(duàn)恶化(huà)的(de)信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障(zhàng)的相关(guān)家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去(qù)两年(nián)所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国(guó)会众议院投票通过(guò)债务(wù)上限法案(àn)。这项(xiàng)法案(àn)提(tí)议(yì)提高美国(guó)31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务(wù)上限，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提(tí)高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产(chǎn)生的支(zhī)付义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美(měi)国财政部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人(rén)必(bì)须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下(xià无可厚非是什么意思)打消违约的可能(néng)性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了(le)共和党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到(dào)达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国(guó)国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国(guó)利率策(cè)略师认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定价美(měi)联储下周最后一次加息(xī)，这与(yǔ)我行的美国经济(jì)团(tuán)队(duì)的(de)预(yù)期(qī)一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银(yín)行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计(jì)美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问(wèn)题(tí)最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国(guó)债出现技(jì)术性违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国债务(wù)上(shàng)限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的(de)辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可(kě)能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美(měi)国债务(wù)上限对未来的(de)僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和(hé)党和(hé)民(mín)主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美(měi)国(guó)触及关键的债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国债务(wù)上限的可能(néng)性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通(tōng)过特别措施(shī)和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市(shì)场与债券市(shì)场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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