北京(jīng)市(shì)经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合的协(xié)同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和(hé)产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造(zào)数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究(jiū)，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合(hé)大模(mó)型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技(jì)术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益(yì)契合(hé)点和最大(dà)公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多(duō)元化高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提(tí)供(gōng)一系(xì)列的(de)人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的(de)流(liú)通交易平台和数据服务(wù)方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模型的(de)基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度(dù)，提(tí)升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力(lì)一体(tǐ)化(huà)服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社(shè)会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公(gōng)共(gòng)平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人(rén)工智能(néng)产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应(yīng)用模式(shì)，提(tí)升软件生产力工(gōng一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗)具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术(shù)筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大(dà)研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络(luò)传(chuán)输(shū)系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先进计(jì)算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模(mó)型研发(fā)迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联(lián)系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持(chí)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基(jī)础设施(shī)建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展(zhǎn)基(jī)金，加大(dà)对通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计(jì)划一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领(lǐng)域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支(zhī)持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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