金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项(xiàng)目实(shí)行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的(de)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平的(de)存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建(jiàn)设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农(n萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌óng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生(shēng)态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生物(wù)防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农(nóng)药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从(cóng)严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过(guò)程，推(tuī)广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体(tǐ)的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报(bào)告(gào)制度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节(jié)电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和(hé)市(shì)政工(gōng)程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材(cái)生(shēng)产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代(dài)，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全(quán)面实(shí)施重型柴(chái)油车国(guó)六(liù)排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合(hé)利(lì)用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关(guān)负(fù)责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平(píng)台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和(hé)关键工序的(de)数字(zì)化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质(zhì)流(liú)、能(néng)量流等信(xìn)息采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等(děng)环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物(wù)循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可(kě)开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度(dù)，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融(róng)机(jī)构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定将富余(yú)指标进入(rù)排(pái)污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式(shì)和(hé)以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强(qiá萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌ng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业(yè)减按15％的(de)税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数据统(tǒng)计(jì)分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和(hé)技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技(jì)术(shù)和信(xìn)息(xī)交(jiāo)流。

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