金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领域(yù)，在钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促(cù)进(jìn)生(shēng)产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落(luò)后清单(dān)，系统推进(jìn)节能(néng)改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加(jiā)快企(qǐ)业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达(dá)到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等(děng)各(gè)环节规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程(chéng)绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化(huà)利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化(huà)利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作(zuò)物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同(tóng)作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品merry什么意思 merry是彩虹社的吗的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的(de)塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采(cǎi)光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧(huì)用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂(jì)技术(shù)等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节(jié)能(néng)强制性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计(jì)完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技(jì)示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城(chéng)市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节(jié)能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数(shù)字(zì)化改造。进(jìn)一(yī)步完善省(smerry什么意思 merry是彩虹社的吗hěng)重点用能(néng)单(dān)位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范和推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及(jí)优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可(kě)等(děng)管理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机(jmerry什么意思 merry是彩虹社的吗ī)，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管(guǎn)理、合同(tóng)节(jié)水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的(de)单位和个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入(rù)节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适(shì)时(shí)编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案例(lì)汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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