金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进(jìn)一步(bù)加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过(guò)完善合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等(děng)区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信(xìn悔辱的意思解释，悔辱的意思和拼音是什么)用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有(yǒu)大型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监(jiān)测(cè)平台(tái)。修(xiū)订出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多(duō)元化(huà)发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数(shù)字(zì)平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示(shì)范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训(xùn)，增强企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出(chū)口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策(cè)措施。持续(xù)完(wán)善跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估(gū)机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物(wù)流转(zhu悔辱的意思解释，悔辱的意思和拼音是什么ǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多(duō)元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的(de)综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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