金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发(fā)的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提供的一揽六朝是指哪六朝(lǎn)子(zi)必(bì)要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不得干预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过(guò)高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不(bù)动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服(fú)务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服务(wù)项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费(fèi)清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户(hù)个人(rén)信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升六朝是指哪六朝(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的(de)房源信(xìn)息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将(jiāng)经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝(pù)光典型案(àn)例(lì)。对收费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门(mén)会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服(fú)务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员依(yī)法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员存在(zài)收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法权(quán)益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织依(yī)据(jù)行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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